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현장 출동 주민설명회 파행… 서면 주민, “복지회관, 서천군이 매입해라”

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군 서면 지역주민들이 지난 12일 준공을 앞둔 서면종합복지회관을 두고 “서천군이 이를 매입하고 이에 따른 소요된 사업비 전액을 돌려달라”라고 촉구했다. 특히 주민들은 이날 회관에서 가진 주민 건의 사항 검토 보고설명회에서 “회관 건립에 대한 상세한 주민설명회가 이뤄지지 않은 상태로 추진돼 애초 계획했던 사항으로 이뤄지지 않았다”라고 반발했다. 그러면서 “특히 목욕탕의 경우 샤워기, 배수시설, 좌식 수전, 온·냉탕 턱 높이 등 시설물 설치가 주민들 이용에 어려움이 있지만, BF인증을 핑계로 개보수하지 않는 등 이를 수용하지 않고 있다”라고 토로했다. 이날 가진 주민설명회는 지난달 가진 김기웅 군수의 정책현답의 자리에서 주민들이 목욕탕 시설 미비와 회관의 전반적인 문제 해소를 건의했던 사항을 해소하기 위한 자리다. 군에 따르면 서면종합복지회관은 총 53억5,300만 원 투입됐으며 이 중 ▲부지조성비 6억9,600만 원 ▲설계비 3억7,000만 원 ▲건축비 37억500만 원 ▲감리비 3억 원 ▲감정평가비·지적측량비 등 기타 2억8,200만 원 등이 소요됐다. 군과 해당 건축물을 설계한 관계자는 이날 설명회를 통해 “BF인증 기준에 따라 설계한 것으로 일정부분 주민들이 건의한 사항은 개보수할 수 있지만, 주민들의 건의 사항 100%를 수용할 수 없다”라고 밝혔다. 하지만, 주민들은 해당 건의 사항이 100% 수용되지 않자 더 이상 설명회가 무슨 소용이 있냐며 자리를 박차고 일어나 회관 밖으로 나가는 등으로 결국, 이날 설명회는 파행을 빚었다. 또한, 주민들은 애초 BF인증에 따른 설명은 없었고 이런 문제가 있었다면 주민이 주도해 추진했을 것이라고 주장했다. 신은성 전 서부수협어업인연합회장은 “이번 사업은 화력발전소 관련 어업인들의 보상 차원에서 나온 기금으로 애초 홍원리 소재 한 부지에 건립하려는 사업이었지만, 여러 가지 문제로 인해 이곳으로 옮겨 추진된 것이다”라고 설명했다. 그러면서 “이 사업 추진에 앞서 어업인과 주민들에게 복지회관 설계에 따른 세부 사항에 대한 설명도 없었던 것은 물론이고 특히 BF인증에 따른 사항은 더더구나 처음 듣는 이야기이다”라고 지적했다. 이어 “BF인증 기준으로 인해 주민들의 사용에 불편함이 가중될 수 있는 사항이었다면 차라리 민간 법인을 통해 이번 사업을 추진, 회관을 건립했을 것”이라고 덧붙였다. 그는 또 “어업인과 주민들이 사용할 수 없는 이런 복지회관을 수용할 수 없으며 차라리 군이 이 회관 건물을 매입하고 애초 어업인과 주민들 앞으로 보상된 사업비를 되돌려 달라”라고 촉구했다. 한편 BF인증은 어린이·노인·장애인·임산부뿐만 아니라 일시적 장애인 등이 개별시설물·지역을 접근·이용·이동함에 있어 불편을 느끼지 않도록 계획·설계·시공·관리 여부를 공신력 있는 기관이 평가해 인증하는 제도다.
- 권주영 기자
- 2024-11-15 10:44
칼럼 [김정태의 돌직구] 서천군·군의회 함께 허리띠 졸라매는 모습 보여야

최근 경기 안성시 김보라 시장이 경기 침체와 지방교부세 감액 영향을 최소화하고자 자신의 시책업무추진비 32%를 반납하고 내년도 예산편성 시에도 2,700만 원을 감액하기로 했다고 밝혀 신선한 충격을 주고 있다. 한마디로 부럽다. 현재 지방 정부들이 중앙정부의 긴축재정에 따른 지방교부세 감액으로 허리띠를 졸라매고 불요불급한 예산은 삭감하는가 하면 일부 예산은 일괄 조정 삭감까지도 한다. 이같이 지방교부세 감소로 주민 생활과 직결되는 필수예산들까지 삭감되는 마당에 유일하게 버티고 있는 예산들이 있다. 자치단체장과 지방의회의 업무추진비와 재량사업비 그리고 홍보예산이다. 서천군도 마찬가지이다. 서천군은 2024년 본 예산편성 시 지방교부세가 11.3% 감소할 것으로 예상됨에 따라 경상경비 및 축제성 경비 인상을 억제하고 불필요한 일회성 사업을 지양한다며 강력한 세출 구조조정을 추진한다고 밝힌 바 있다. 하지만 서천군수나 서천군의회 의장단의 업무추진비와 재량사업비만은 강력한 세출 구조조정에서 비켜나 있었다. 더더욱 군의원 재량사업비는 추경예산을 통하여 군의원 1명당 5천만 원씩 증액하여 연간 2억 8천만 원으로 제자리걸음이었고, 의회 홍보비는 추경을 통하여 2천만 원이 증액되었다. 지방정부나 지방의회의 업무추진비는 대부분 밥값이다. 군수나 군의회 의원들은 국가로부터 녹을 받으면서 밥값은 별도로 업무추진비로 충당한다. 재량사업비 또한 마찬가지이다. 대부분 선심성 예산으로 사전 선거운동 아니냐는 비난에 휩싸인 지 오래다. 서천군의회의 경우 의장 업무추진비로 술값을 내고, 의회 사무과 직원들에게는 하루가 멀다고 3만 원 이하의 비싼 음식을 제공하고 있는 현실이다. 더더욱 명절 때마다 두세 개씩의 선물 보따리를 업무추진비로 받아 가는 지자체가 세상에 또 어디 있느냐고 반문하고 싶다. 이 모든 예산이 군민의 혈세로 충당된다는 점은 삼척동자도 다 아는 사실이다. 중앙정부의 지방교부세 축소로 지방예산이 감액되면 최우선으로 불요불급한 업무추진비와 재량사업비 그리고 홍보예산부터 줄여 나가야 할 판인데 예산을 편성하는 군 집행부나 이를 심의하는 군의회나 평소에는 죽일 듯이 싸우다가도 예산 문제만 나오면 마치 언제 그랬냐는 듯 다정다감해 보인다. 걸핏하면 지방교부세 감소대책 방안 운운하는 서천군의회도 예산편성이나 추경예산안 심의 때는 입을 다물고 있다. 이제 2025년 새해 예산이 편성되어 조정을 거쳐 의회 심의가 시작된다. 서천군의 경우 중앙정부의 긴축재정에 따른 지방교부세 감소뿐 아니라, 서천특화시장 화재에 따른 재건축비, 수해 피해복구를 위한 자부담 예산, 문화예술회관 건립비 등 굵직한 예산에 군민들이 허리띠를 졸라매야 한다. 이와 같은 긴축 예산 속에서 서천군 집행부나 서천군 의회는 고통 분담을 위한 자세가 보이지 않는다. 군수나 군의회 의장 스스로가 고통 분담 차원에서 안성시장처럼 업무추진비를 반납하여 부족한 복지예산이나 긴급 예산에 충당하도록 하고, 의원 재량사업비와 업무추진비를 감축함으로써 군민들과 고통 분담 대열에 참여하겠다는 의지를 보여야 할 때다. 선거 때만 되면 머슴론을 들고나오며 허리를 숙이던 사람들이 집안과 주인이 힘들 때는 같이 보리밥을 먹을 수 있어야 지, 끼니때마다 머슴들은 고기반찬의 진수성찬을 내놓으라는 것은 이치에 맞지 않는다. 군의회 의원이 7명씩이나 되면서 군의회의 부당한 업무추진비 사용과 관련한 군민들의 진실규명과 사과 촉구에 한 명도 나서는 사람들이 없다. “군의회에 이런 사람이 한 사람쯤은 있어야 한다”라며 정의를 부르짖었던 모 군의원도 단 한마디 언급이 없다. 좋다 그렇다고 치더라도 2025년 예산편성 시에는 군 집행부가 앞서고, 예산 심의 과정에서는 군의회가 앞서서 뼈를 깎는 고통 분담의 모습을 군민 앞에 보여 주었으면 한다. 단 한 명의 군의원이라도 “우리 예산부터 줄여 보자”라고 나서는 용기 있는 군의원이 나오기를 바란다. 올해로 30여 년이 지난 지방자치가 국민으로부터 신뢰를 회복하기 위해서는 정치인들이 솔선수범해야 한다. 여전히 나눠먹기식 예산편성으로 방망이를 두드리게 되면 기초의회 무용론은 그 뿌리를 더해갈 것이라는 점을 잊지 않길 바란다.
- 김정태 칼럼위원(서천주민자치참여연대 상임대표)
- 2024-11-15 10:38
사회·일반 아수라장으로 변한 서천군 서면복지회관 주민설명회

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 지난 12일 열린 충남 서천군 서면종합복지회관 건립 관련 주민 건의사항 검토보고 설명회가 아수라장이 됐다. 특히 이 자리에 참석한 이강선 서천군의회 의원과 주민 간 말싸움이 벌어지는 등 이날 설명회는 지역주민과 군 해당부서·회관 설계자 간의 이견으로 충돌, 더 이상 회의를 지속할 수 없는 상황까지 치달았다. 군에 따르면 이번 설명회는 지난달 김기웅 군수의 정책현답에서 준공을 앞둔 서면복지회관을 두고 건의됐던 사항에 대해 검토 보고하는 자리다. 이날 오후 2시 설명회에 참석하려고 온 서면 주민들은 sbn서해신문 취재진을 만난 자리에서 “말도 안 되는 회관이 지어졌고 호우가 내리게 되면 건물 안으로 빗물 유입이 불 보듯 뻔한 상황이고 목욕탕 역시 BF인증을 핑계로 노약자들이 사용하기에 더더욱 위험스럽기 짝이 없으며 회관 주변의 주차장 및 공터 활용도 애초 예정과 다르게 조성됐다”라며 한목소리로 지적했다. 이들은 지난달 가진 김 군수의 정책현답의 자리에서 목욕탕의 경우 ▲좌식 수전 ▲배수시설 등과 건물 외부의 경우 ▲건물 출입구 비 들이침 등 개보수를 건의했다. 이와 관련 군은 BF인증을 마친 후 BF인증 기준에 어긋나지 않는 범위 내에서 개보수하고 나머지 주민들의 건의사항 100%는 해결하기 어렵다는 견해를 내놓았다. 이에 서면 지역민들은 목욕탕 설비에 대해 조목조목 따져 물었고 이 질문에 답변하던 회관 설계자와 이견으로 충돌하기 시작했다. 특히 샤워기 설치가 다른 지역의 목욕탕보다 적게 설치돼 주민들의 이용에 어렵다고 하자 설계자는 샤워기 수압과 보일러 추가 설치 등 관리비 차원의 문제로 어쩔 수 없다는 답변이 이뤄지자 설명회 분위기는 험악해졌다. 일부 주민들은 “더 이상 들을 이유가 없다. 한 번도 목욕탕에 안 가본 사람이 목욕탕을 설계한 것 아니냐”라며 “그걸 왜 회관 설계자가 걱정하느냐”라고 강한 불만을 표출했다. 이때 이강선 군의회 의원이 이를 중재하려고 나섰지만, 오히려 주민들을 자극하는 결과를 가져와 결국, 자리에 앉아야 하는 모습도 연출되기도 했다. 급기야 한 주민은 설명회 자리에 놓인 의자를 집어 던지며 그만 자리에서 일어나 나가자고 주민들을 독려하는 상황에 이르렀다. 이후 밖으로 나간 주민들은 저마다 회관 건립에 따른 불만을 호소하며 이야기를 나누는 중 이강선 의원과 한 주민 간에 말싸움(사진)이 벌어졌다. 지역 한 주민은 이 의원이 ‘말이 안 되는 소리를 한다’라고 핀잔을 준 것으로 인지, 이 의원에게 막말을 곁들여 항의했고 이 의원은 “어디 의원한테 그런 말을 하느냐”라며 되받아쳤다. 그러자 이 주민은 “화장실 갈 때와 나갈 때가 다르다”라며 “어디 주민들 앞에 군림하느냐”라며 이 의원의 고압적인 자세를 지적하자 이 의원은 “의원과 주민은 똑같은 급이다”라고 답했다. 또한, 이 같은 상황이 이르게 된 것은 김진호 군청 수산자원과장을 탓하자 이에 김 과장은 지역의 한 주민과 말싸움까지 이어지는 등 이날 가진 주민설명회는 아수라장으로 변했다.
- 권주영 기자
- 2024-11-15 10:36
경제·산업 ‘돌봄·치유의 장’으로 각광… 서천 뷔엔영농조합법인, ‘행복축제’ 개최

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 최근 농촌의 소외된 어르신들을 위한 돌봄 및 치유의 장이 크게 주목받고 있는 충남 서천지역 내 농장이 있다. 특히 농업과 농촌자원을 활용해 장애인, 노인 등 사회적 약자들을 대상으로 돌봄과 교육, 고용 등을 지원 서비스로 어르신들에게 각광을 받고 있다. 바로 마서면에 있는 ‘뷔엔영농조합법인(대표 이현자)’이 운영하는 ‘농촌돌봄농장’이다. ‘뷔엔영농조합법인’의 농촌돌봄농장은 약 3만3,057㎡ 대지 위에 체험장, 체험프로그램을 운영하는 교육장 등을 갖췄다. 또 농업용 비닐하우스 4동 등을 설치해 허브 등 치유농산물을 재배하며 농촌 체험을 통한 노인돌봄서비스를 제공하고 있다. 이뿐만 아니라 농촌 체험프로그램을 통해 어르신들의 복지증진과 삶의 질 향상은 물론 어르신들이 사회 구성원으로서의 관계를 맺고 소통의 장으로 활용되고 있다. 이에 ‘뷔엔영농조합법인’은 지난 12일 농장에서 ‘농촌돌봄농장 행복축제’를 개최했다. 이날 이 농장에서 1년간 돌봄서비스를 받은 40여 명의 어르신은 축제를 통해 색다른 행복을 느끼는 시간을 만끽했다. 이현자 ‘뷔엔영농조합법인’ 대표는 “돌봄 농장은 단순한 농업 활동을 넘어 어르신들에게 필요한 돌봄과 체험활동 등의 다양한 제공되는 서비스를 통해 농촌 어르신 복지와 치유가 병행해 운영되는 곳으로 농장을 찾으시는 어르신들의 호응을 받고 있다”라고 설명했다. 그러면서 “앞으로 우리 지역에 더 많은 돌봄 및 치유농장이 운영돼 농촌 어르신의 돌봄서비스와 농촌 공동체 활성화는 물론 농업과 복지가 연결된 복지증진에도 이바지할 수 있게 확산하기를 바란다”라고 말했다. 이 자리에 참석한 김기웅 군수는 인사말을 통해 “농촌돌봄농장은 우리 서천군과 같이 노령인구가 증가하고 있는 농촌지역 사회의 지속가능한 발전과 농촌 공동체 활성화를 위하여 적극적으로 지원하고 권장해야 할 정책사업으로 이곳 돌봄농장에서 밝게 웃으시는 어르신들을 만나니 너무 기쁘다”라고 전했다. 이어 그는 “앞으로 우리 서천군은 마을 곳곳에 어르신들이 돌봄체험학습을 통해 새로운 삶의 활력을 찾고, 다양한 취미활동을 영위하는 가운데 지역사회의 돌봄기능이 강화될 수 있도록 농업·복지·보건 등 복합적 행정지원을 통하여 더불어 살아가는 따뜻한 공동체의 역할을 할 수 있도록 하겠다”라고 밝혔다.
- 권주영 기자
- 2024-11-15 09:52
칼럼 [장석영 칼럼] 배우자의 복(福)

한 일주일 전쯤이다. 아내의 다리를 주물러주면서 아내를 웃기려고 내가 시중에서 들은 재미있는 이야기를 들려 준 일이 있다. 아내는 연신 웃느라고 다리를 주물러 주는 줄도 모르는 것 같았다. 웃음은 병마를 이겨내는 데 특효약이라고 한다. 앞으로도 이런 종류의 코미디를 자주 들려주어야겠다고 생각했다. 흙으로 빚어서 구운 그릇을 '토기‘ 또는 ’옹기’라고 하지요. 여보! 듣고 있어요? 듣고 있으니 어서 이야기나 하세요. 얼마 전에 이웃에게 양도한 큰 독 있잖아요. 그렇게 제법 큰 독이라도 그 값은 별로 비싸지 않습니다. 그런데 흙에다 물소 뼈를 섞어서 구운 그릇을 본차이나(bone chine)라고 하는데 그게 크기는 작아도 값은 토기에 몇백 배나 비싸답니다. 뼈의 배합율이 높으면 값은 더 비싸집니다. ‘그릇은 흙으로만 빚은 것보다 뼈를 넣은 것이 값이 비싸다’고 했지요? 그처럼 사람도 흙으로만 빚은 남자보다 남자의 갈비뼈로 만들어진 여자가 값이 더 나간다고 합니다. 왜냐하면 여자는 100% 본차이나이기 때문이랍니다. 그러니까 여자는 남자보다 훨씬 비쌉니다. 당연히 함부로 다뤄서는 안 되는 것이지요. 하하하. 한 가지 더해줄까요? 사자성어에 인명재천(人命在天)이란 말이 있지요? 사람의 목숨은 하늘에 달렸다고요. 그런데 요즘은 인명재처(人命在妻)라는 말이 유행하고 있어요. 사람의 운명은 아내에게 달렸다는 말이지요. 또 가화만사성(家和萬事成)즉, 가정이 평화로워야 모든 일이 잘 풀린다는 것을 처화만사성(妻和萬事成)즉, 아내하고 사이가 평화로워야 모든 일이 잘 된다는 뜻으로 만들어 사용한답니다. 심지어는 순처자(順妻者)는 흥(興)하고 역처자(逆妻者)는 망(亡)한다는 말도 있어요. 또 있어요. 영어로 아내를 wife 라고 하지요? 그런데 와이프에게 순종하면 life 즉, 삶이 즐겁지만, 거스르면 knife, 즉 칼을 맞는다는 말입니다. 재미있지요? 하나 더할까요? 운삼처칠(運三妻七)이라고 남자의 운명은 운이 3이고, 처가 7이라고 합니다. 아내는 꼭 나를 두고 하는 이야기 갔다면서 웃어 죽겠단다. 내 경우와 같은 게 있어요. 즉, 남자는 나이가 들어갈수록 힘이 빠지지만, 여자들은 오히려 힘이 들어간답니다. 1만 원짜리 지폐와 5만 원짜리 지폐를 한 번 비교해볼까요? 가장 위대한 왕이라는 세종대왕은 만 원짜리에 들어가 있고, 평범한 가정주부(신사임당)는 5만 원짜리에 들어가 있어요. 이게 말이 됩니까? 새해마다 대개 주고받는 인사말이 있습니다. “새해 복 많이 받으세요.”라고요. 여기서 퀴즈! 그런데 복은 무슨 복을 말할까요? 누구나 받고 싶어 하는 복입니다. 그렇지요. 오복(五福)입니다. 오복은 수(壽), 부(富), 강령(康寧), 유호덕(攸好德), 고종명(考終命) 등 다섯 가지입니다. 수, 부, 강령은 다 아는 것이지만, 유호덕과 고종명은 설명해야겠지요? 유호덕의 유(攸)는 ‘닦는다’는 뜻이니 좋은 덕을 닦는 것을 말하고, 고종명은 타고난 수명을 다 누리고 고통 없이 죽는 것을 말합니다. 결국 오복은 넉넉하고 건강하게 오래 살며 따뜻이 베푸는 삶을 살다가 병 없이 곱게 죽는 것을 말하지요. 정말 복다운 복이지요? 아내는 우리도 그랬으면 좋겠다고 한다. 그런데 오복 중에 최고는 무슨 복일까요? 그렇습니다. 처복(妻福)입니다. 분명 오복 중에는 처복이 없지만, 처복이 최고입니다. 이유는 뭘까요? 말할 것도 없이 그만큼 처복이 만복의 근원이라고 생각해서일 겁니다. 결국 이 말은 남편이 아내와의 사이가 좋지 않으면 오래 살아도, 부자여도, 건강해도, 덕을 쌓아도, 병 없이 곱게 늙어 죽어도 다 부질없는 짓이라는 뜻이랍니다. 하지만 이런 이치는 여자도 마찬가지입니다. 남편과의 사이가 좋지 않으면 오복을 모두 가졌어도 불행한 삶을 살게 된다고 할 것입니다. 그러므로 내가 이 땅에서 복을 누리고 살려면 배우자에게 지극히 잘 해야 합니다. 그렇다면 복 중에 최고의 복은 무슨 복인가요? 그렇습니다. ‘배우자 복’입니다. 딩동댕! 나는 아내에게 당신을 만나서 복이 있나보다고 말했습니다. 그랬더니 이제 아셨느냐고 합니다. ‘남자는 아내의 그릇 크기만큼 성장한다’라는 말도 있다고 해주면서 제갈공명 이야기를 들려주었지요. 공명은 늘 깃털 부채를 들고 다녔습니다. 그의 아내 황 씨가 “큰일을 도모하려면 감정을 드러내지 말고 침착해야 한다”라면서 말할 때 반드시 부채로 가리고 말하라고 조언했답니다. 특히 황 씨는 공명이 청렴하게 공직생활을 수행할 수 있게 내조하는 지혜가 뛰어났다고 합니다. 공명이 재상에 오르자 황 씨는 손수 농사를 지으며, 자녀교육에 전념했고, 생활비는 공명의 봉록에 의존했지요. 그녀는 재상의 아내였지만 여벌의 옷이 없을 정도로 검소해 공명이 뇌물에 초연할 수 있었다고 합니다. 꼭 당신 같아요. 여보! 그런데 말이요. 남자는 그 아내의 그릇 크기만큼 성장한다는 말 알지요? 배우자로부터 지지받지 못한 사람은 결코 이웃으로부터도 지지받지 못하는 법이거든요. 우리 어머니의 철칙이었어요. 어머니는 며느리들에게 늘 ‘남편의 기를 살려주라’라고 말씀하시곤 했지요. 당신도 들었을 거요. 그 남편에 그 아내? 하하하
- 장석영 언론인(대한언론인회장/한국문학 대표)
- 2024-11-15 09:47
문화·관광 [서천 문단(文壇)] 새 장터

마산 신장을 새 장터라 부를 때 봉선 저수지도 물을 가득 삼키고 그 곁을 지켰다 그곳에서 찰박거리며 밤새 고기를 잡아다 뷩바위 아래 쏟아 놓은 어린 도깨비도 인파를 따라 새 장터에 같이 놀았다 엄마가 보름 걸려 짜준 모시를 팔러 가신 아버지 늦은 밤까지 주막에서 술을 먹는 아버지를 기다렸다 아버지 빈손으로 집으로 가고 아버지만 남았다는 그 새 장터 아직도 나는 그 뷩바위 아래 사는 어머니 모시 판 돈 후려 먹은 그 어린 도깨비를 만나고 싶다
- 최명규 서천문화원장(대한민국예술문화명인/한국문인협회 회원)
- 2024-11-15 09:45
행정·자치 민관 앙상블이 서천 농상품 장터·한산소곡주 축제 대박 냈다!

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천지역 들녘이 황금빛으로 물들어가는 가을, 최근 한 달 동안 지역에서 다양한 축제와 행사가 펼쳐졌다. 특히 축제와 행사가 개막하기 전 성공적인 개최를 위해 해당 주관 단체와 서천군청 해당 부서 관계자들이 잰걸음을 보였다. 그렇게 축제와 행사 준비에 공들인 탓인지 이들이 준비한 축제와 행사는 성황리에 마무리됐다. 이에 sbn서해신문은 이들 축제와 행사가 어떻게 준비했는지 소개하고자 한다. <편집자 주> ◇농업인의날·국화 전시회·농상품 장터 지난 1일 서천군 신청사 인근 공원에서 농업인의날 기념식, 국화 전시회, 농상품 홍보 판매 장터, 서천군 생활개선회 한마음대회 등이 개최됐다. 해당 행사는 서천군 농업인단체협의회와 생활개선회가 주관으로 진행됐다. 이들은 행사 전 필요한 캐노피 텐트와 행사용품 등을 설치하고 초청 가수 등의 축하공연을 위한 무대를 치장하는 등 분주한 시간을 보내며 안간힘을 섰다. 그런 가운데 평상시 보기 힘든 놀라운 일이 벌어졌다. 이는 농업기술센터 해당 부서 과장을 비롯한 팀장, 이하 주무관들이 하나둘씩 행사 현장에 나타나 저마다 행사에 필요한 작업에 나서기 때문이다. 해당 부서장인 김현진 과장은 손에 작업용 장갑을 끼고 안전 점검에서 지적된 사항을 손수 지휘하며 부서 직원들과 힘을 모아 수정해 나갔다. 또 국화 전시회장에서 박명수 과장을 필두로 해당 부서 공무원들이 전시장의 필요한 사항을 점검하고 보완작업을 이어가는 등 분주한 모습을 보였다. 특히, 행사 당일 예기치 않은 비가 내린 상황에 대처하는 모습은 새로웠다. 이는 이미 설치된 그늘막 안으로 캐노피 텐트를 농업기술센터 공직자들이 합심해 농업인의날 기념식을 준비에 나섰기 때문이다. 또한, 행사 비용을 아끼기 위해 전문 사회자를 대신 해당 부서 팀장이 기념식 진행에 나섰고 매끄러운 기념식을 위해 사전 진행 상황을 점검하는 등의 바쁜 일정을 소화했다. 2일간 행사가 마무리된 지난 3일 일요일인 휴일에도 해당 부서 MZ세대 공무원을 포함한 과장까지 행사장에 나와 직접 행사 비품과 전시회에 사용된 국화를 옮기는 등 보기 힘든 부서의 협동심을 보여줬다. 이와 관련 김현진 과장은 “행사 준비와 휴일에 부서의 MZ세대 공무원을 비롯해 팀장들이 자발적으로 참여해줘 행사를 성황리 마무리할 수 있었다”라며 “행사 현장 이외에 주관 단체의 행사 진행 및 보조금 집행 등을 도와준 공직자들에게도 감사하다”라고 전했다. 이어 “특히 주관 단체 회장과 회원들의 헌신적인 노력이 있기에 더욱더 이번 행사가 성공적으로 끝날 수 있어 그저 감사할 따름이다”라고 덧붙였다. ◇제7회 한산소곡주 축제 성료 앞서 지난달 26일부터 27일까지 한산전통시장에서 제7회 한산소곡주 축제가 개최됐다. 이번 축제는 그동안 축제에 비해 파격적인 인파가 몰려 준비한 행사 비품(의자·탁자)이 부족한 사태와 준비한 먹거리 부스의 음식이 조기에 매진되는 등 말 그대로 축제장이 인산인해를 이루는 등 대박을 냈다. 올해 축제는 한산소곡주축제 추진위원회가 주관하고 4개 면 주민자치회와 새마을 부녀회가 참여한 가운데 진행됐다. 특히 옛 한산현(縣)이자 소곡주 지리적표시제 등록 지역인 화양·기산·한산·마산면 주민이 함께 참여해 결속력을 다지는 등 말 그대로 민관이 함께 앙상블을 이룬 축제의 모델을 제시했다. 4개 면의 새마을 부녀회에서 저렴한 먹거리 부스 운영을 시작으로 30여 종의 체험 부스, 소곡주 특별 할인행사 및 무료 시음 등 선보여 방문객들의 호응도를 높였다. 또한, 소곡주 칵테일 쇼, ‘2024 한산파티 with 소곡주’, 귀신 체험, 키즈 에어바운스, 마술쇼 등 다양한 프로그램 운영해 젊은 가족 단위 방문객들의 오감을 만족시켰다. 특히 축제장으로 관광객들을 유도한 전략이 주요했다. 이는 서천군청 해당 부서가 나서 인스타그램 ‘릴스’, 유튜브 ‘쇼츠’ 등을 주로 하는 짧은 영상 제작을 통해 SNS 홍보에 나섰기 때문이다. 이와 관련 홍지용 과장은 “해당 팀에서 한산소곡주 축제의 편성 프로그램 파악, 수요조사를 통해 사전 기획하고 다양한 플랫폼에 적용할 수 있는 짧은 영상 형태로 제작해 SNS홍보한 것이 좋은 결과를 가져온 것 같다”라면서 “성공적인 축제 개최를 위해 축제추진위와 4개 면의 주민자치회 회원, 새마을회 회원 등에게도 감사하다”라고 말했다.
- 권주영 기자
- 2024-11-07 17:06
정치·의정 서천군의회 업무추진비 부정 의혹 ‘주민감사’ 청구

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천지역 한 시민단체가 서천군의회 업무추진비 부정 사용 의혹에 대해 충남도지사에게 주민감사를 청구했다. 서천주민자치참여연대는 지난 4일 보도자료를 통해 군의회 의장 등 업무추진비의 사적 사용과 이에 따른 의회 사무과 직원들의 허위 공문서 작성 의혹을 제기하며, 충남도지사에게 주민감사를 청구했다고 밝혔다. 이 시민단체 김정태 상임대표는 “지난 7월 군의회 의장을 비롯한 의장단 4명이 식당에서 술을 마시고, 업무추진비로 결제한 사실이 주민 사진 제보 및 서천군의회가 공개한 정보공개 자료에 의해 밝혀졌다”라고 전했다. 그러면서 “본 단체가 지난 3개월간 군의회 업무추진비 실태를 조사한 결과, 업무추진비 부정 사용에 대한 증거가 차고 넘쳐 부득이 주민감사를 통하여 그 실태를 감사하여 재발 방지의 본보기를 삼고자 한다”라며 주민감사 청구 관련 자료를 공개했다. 이 시민단체는 “서천군의회 의장 등이 공직선거법상 기부행위에 해당할 소지가 있는 식사 대금을 의회 사무과 직원 격려 식사 대금 명목의 허위 공문서를 작성하는 수법으로 지난 7월 한 달간 무려 17차례 2,643,000원을 사용하였다”라고 주장했다. 그러면서 “이는 의회 사무과 직원들이 이틀이 멀다 하고 군의원들로부터 식사 제공을 받았다는 셈”이라고 지적했다. 이어 “군의원들의 술자리 사진 제보의 경우에도 군의회 의장 수행직원 격려 식사제공 명목으로 둔갑한 사실이 확인되었다”라고 밝혔다. 특히 이 시민단체는 김 의장이 7월 15일 정당 행사 참석차 개인 자격으로 당원들과 천안시 소재 모 식당에서 식사한 식대도 의장 수행직원 격려 식사 대금으로 둔갑하여, 공직선거법상 기부행위를 피할 목적으로 허위 공문서를 작성한 것이 아니냐는 강한 의혹을 제기했다. 게다가 이 시민단체는 “지난 2022년 서천군의회 제9대 의회가 개원한 이래, 설, 추석 명절 등에 의회 사무과 상근직원 23명에게 4차례에 걸쳐 8,665,000원 상당의 명절선물을 구입했다”라면서 “정작 서천군의회 사무과 상근직원은 15명에 불과하다며 의례적인 명절선물로 치부하기에는 금액 등에 석연치 않은 대목이 있어 상급 기관의 행정사무 감사의 필요성이 대두된다”라고 설명했다. 이에 대해 김정태 상임대표는 “그동안 각 지방의회의 사무감사는 해당 집행부에서 실시해야 하나, 그동안 지방의회가 인사권이 독립되었다는 이유로 집행부의 직무감사 등이 이뤄지지 않았고, 의회의 행정 사무감사에도 의회 사무과는 배제돼 감사의 사각지대에 놓여 있었는바, 이번 주민감사를 통해 지방의회도 더욱 투명하고 신뢰받는 행정이 이루어지는 계기가 될 수 있기를 바란다”라고 촉구했다.
- 권주영 기자
- 2024-11-07 16:59
칼럼 [김정태의 돌직구] 공익제보와 허위사실 유포에 의한 명예훼손의 한계

최근 소위 명태균게이트에 등장하는 강혜경 씨의 거침없는 폭로가 이어지면서 강혜경 씨로부터 실명이 거론되고 있는 유명 정치인들의 고소·고발이 뒤따르고 있다. 공익제보는 살아 있는 권력에 맞서 진실을 밝히려는 용기와 결단을 전제로 우리 사회의 정의를 바로 세우려는 공익을 위한 것으로 명예훼손죄의 위법성 조각 사유에 해당한다고 하겠다. 그러나 공익제보라는 명분을 앞세워 공개된 장소에서 확인되지도 않은 허위사실을 유포하는 때도 종종 있었고, 이에 따라 씻을 수 없는 오명과 상처를 받는 일도 비일비재하다. 공익제보 일부가 사실로 밝혀졌다 하여, 제보내용 중 허위사실로 판명 난 부분까지 공익제보라는 이름으로 포장될 수는 없다. 허위제보로 인하여 발생하는 피해자의 권익 보호 또한 매우 중요하기 때문이다. 현재 우리 사회에서 발생하고 있는 공익제보의 특성 중의 하나가 정치성을 띠고 있다는 점에서 공익제보의 한계가 드러나고 있다. 우리에게 잘 알려진 이재명 법인카드 사용 관련 공익제보나 명태균 게이트에서 나오고 있는 공익제보 중 명백히 사실관계가 입증된 예도 있다. 그러나 대다수 제보가 한 가지 입증된 사실을 토대로 추정에 불과한 경우들은 물론, 전해 들은 이야기를 두고 그것이 마치 확인된 사실인 양 추정하는 때도 허다하다. 명태균게이트의 예를 들면, 명태 균 씨가 서울로 가는 비행기표를 예약했다는 물증과 명태 균 씨가 윤석열 대통령을 만나러 간다고 말한 정황만으로 명태 균 씨가 윤석열 대통령을 만났다고 단정 지을 수는 없다. 정치권력의 특성상 권력의 주변에서 기웃거리는 사람치고 허풍과 위세가 없는 사람이 없다. 정치권력 주변 사람의 허풍과 위세적 발언을 인용하며 마치 확인된 사실인 것처럼 포장하는 우리 정치권의 포장술 또한 대단하다. 그동안 우리 사회에서 소위 공익제보자라고 불려 왔던 많은 사람이 법정에 서야 하는 이유가 바로 카더라의 유혹이 마치 진실인 것처럼 오인하는 생태적 한계 때문이다. 정치권력의 주변에 기생하며 기득권을 주장하는 사람들의 허풍에 중독되면, 마치 그 허풍이 사실인 것처럼 오인해 버리는 습성이 인간의 한계이다. 이것이 또한 공익제보의 한계이기도 하다. 정치적 공익제보의 경우, 정치권이 공익제보자로 하여금 공익제보를 확대 재생산하도록 강요하고 부풀리는 경우도 비일비재하다. 그러다 보면 공익제보자 스스로가 정치적 이해의 희생양이 되어 함정에 빠지게 된다. 여기에 공익제보자라는 우월주의가 한 몫을 더하게 되는 경우도 있다. 최근 우리 서천 지역사회를 떠들썩하게 했던 명품가방 사건이 공익제보의 단면을 보여준 사례이다. 소위 명품백 사건을 제보했던 제보자의 제보내용 중 사실에 입각한 경우도 있지만 대부분 풍문으로 들은 내용을 나름대로 각색한 내용이라는 것이 경찰 수사에서 속속 드러나고 있다. 만일 명품가방 사건이 실체가 없는 각색에 따른 제보였다면 이 제보자를 과연 공익제보자라 하여 보호할 가치가 있는지 냉정히 살펴볼 필요가 있다. 근거도 없이 풍문으로 들은 내용을 마치 사실인 양 오인시키기 위하여 오사카 공항 면세점까지 구체화 시키는 각색을 통하여 우리 사회를 혼란에 빠트리고, 실명까지 거론하며 선의의 피해를 입혔다면 이는 공익제보가 아닌 명백한 허위사실유포 행위에 해당된다. 이 과정에서 정치적 음모가 합세되었다면 더 말할 필요조차 없다. 최근 하루가 멀다하고 우리 사회를 혼동으로 몰아가는 각종 게이트에 단골 메뉴처럼 끼어드는 공익제보가 과연 우리 사회의 정의를 바로 세우고자 하는 의도인지, 아니면 개인적인 원한의 앙갚음과 정치적 이해득실이 결탁해 낳은 사회적 이단아인지 혼란스럽다. 공익제보라는 이름이 살아 있는 권력에 맞서 진실을 밝히려는 용기와 결단은 존중해야 하지만 정치적 이해득실과 결탁한 원한의 앙갚음 포장이라면 이 또한 경계해야 할 대상이다.
- 김정태 칼럼위원(서천주민자치참여연대 상임대표)
- 2024-11-07 16:56
경제·산업 ‘종천 지역민 함박웃음 꽃 피어’… 서천 제1회 부또막 축제 흥행

[sbn뉴스=서천] 권병일 기자 = 지난 2일부터 3일까지 충남 서천군 종천면 산천 공영주차장에서 펼쳐진 ‘제1회 종천 부또막 축제’가 흥행을 일으키며 마무리됐다. 종천부또막축제추진위원회 주최로 열린 이번 축제는 지역 특산품인 쪽파와 막걸리를 활용한 다채로운 먹거리 등을 준비해 관광객들을 맞이했다. 축제추진위에 따르면 축제 기간에 쪽파를 이용한 파전은 양일간 약 1,400장의 판매량을 올렸으며 무료로 공급한 막걸리는 100박스가 소요되는 기록을 올렸다. 특히 쪽파김치는 500박스가 판매돼 김치를 만들려던 준비한 재료가 모두 소진되는 등 성업을 이뤘으며 쪽파는 축제 첫날 준비된 물량이 모두 팔려 조기에 매진되는 등 750단을 판매량을 기록했다. 뿐만 아니라 쪽파와 막걸리를 활용한 다채로운 먹거리 등을 즐기러 방문객들이 앉을 자리가 없어 미리 좌석에 앉은 방문객이 눈치를 보며 먹거리를 시식하고 자리를 조금씩 양보하는 등 아름다운 모습도 보였다. 게다가 ‘절대 미각 종천막걸리 찾기’ 이벤트는 많은 관광객이 참가해 축제장이 참가자들로 북적이며 주말 휴일의 즐거운 시간과 추억을 간직하기도 했다. 신언규 축제추진위원장은 “처음 개최한 축제였는데 애초 기대 이상의 관광객들이 축제장을 방문해 당황스러웠다”라며 “이에 걸맞은 준비가 안 돼 축제 기간 어려움이 많았다”라고 소회를 밝혔다. 그러면서 “축제장의 장소가 협소해 행사 비품(의자·탁자)을 대량으로 비치 못해 방문객들의 항의가 있었지만, 종천 지역민들이 준비한 쪽파 및 막걸리가 모두 판매돼 그나마 위안이 된다”라고 전했다. 이어 “이번 축제로 종천의 매력을 알릴 수 있는 뜻깊은 기회였고 앞으로도 지역 특산물의 가치를 알리는 축제로 계속 이어가겠다”라고 밝혔다.
- 권병일 기자
- 2024-11-07 16:54
칼럼 [김도영의 시로 읽는 세상] 동부저수지

그대,/ 마산면 삼월리에 와 보셨는가/그대, /가을 강물에/빗장을 열고 들어가면/산 그림자 뿌리 내린 수양버들도 내 것이요/물보라 빛 석양도 내 것이라 그대,/ 생각하면 그립고/바라보면 정다운/그 강둑을 걷노라면/무한천공(無限天空쉼) 같은 쉼이 내게 온다네 그대, 오시라/ 젖지 않은 마음 찾으러 끝이 보이지 않던 여름의 끝자락에 필자는 동부저수지를 다녀왔다. 학창 시절 저수지의 개념은 농업용수나 공업용수 활용을 위해서 유용하게 사용됐고 하천구역의 홍수 대비를 위해 관리됐던 것으로 기억한다. 동부저수지는 필자에게 저수라기보다 호수와 같은 느낌을 주었다. 자연 활동을 위해 생겼다는 느낌을 받았기 때문이다. 서천에 저수지 역할을 하는 저수지가 몇 개나 될까? 흥림저수지, 배다리 저수지, 종천저수지, 문산저수지 등이 대표적 내력 습지로 알려진 저수지가 많았다. 순천만의 습지보다는 작지만, 멸종위기종의 다양한 동식물들이 번식이 좋은 환경으로 이뤄졌다. 대부분의 저수지는 산과 산을 이어주고 마을과 마을을 이어주는 큰 다리 역할을 하고 있는데 그 시절 저수지는 일제 강점기에 물자를 나르기 위해 만들어진 것이 많았다. 그러나 동부저수지는 그 시절의 아픔을 말끔히 씻어내고, 지금은 평화로운 바람이 시객들의 쉼이 되고 있으며 생태계의 보전을 위해 꼭 필요한 장소로 자리매김하고 있다. 필자가 다녀온 동부저수지의 설명을 더 하자면 서천에서 가장 큰 저수지로 1926년 준공되었고 2,834ha에 총저수량이 1,073만 톤에 이른다니 홍수나 가뭄을 대비하기에 무척 유용하다. 서천군에서는 60억 3,000만 원의 예산을 들여 기초생활 시설과 문화복지시설 등을 조성해서 2012년 물버들 권역을 추진해 지금은 물버들 생태체험장으로 인기가 높다. 동부지 남쪽에는 부엉이바위가 있는데 부엉이 날개를 닮았다고 부엉이 부위라고 이름을 붙였다는 전설이 있다고 하는데 살펴보니 그 느낌이 씁사 닮았다는 느낌이 들었다. 동부저수지가 유명한 저수지가 아니라서 인적이 많지 않았지만, 서천의 자연유산의 아름다움을 많이 담고 있어 널리 알리고 싶다는 생각이 들었다. 그런 이유로 이곳에 출렁다리를 만들면 좋겠다는 생각했다. 가까운 예산에는 출렁다리를 만들어 오색등을 밝히고 그 해마다 불꽃 쇼 행사 등, 예산군에서 많은 홍보를 하는 것으로 알고 있다. 서천군에서도 많은 예산이 들어가는 것은 힘들겠지만 노래를 잇듯 물과 물을 잇는 출렁다리를 만들어 동부저수지를 건너며 계절의 정취를 느끼면 좋겠다는 생각이 들었다. 지금의 서천지역의 유명한 관광코스에 하나를 더 얹어 활용한다면 좋겠다고 생각한다. 이처럼 아름다운 가을날! 서천 사람들도 눈부신 동부 저수에 한 번쯤 다녀오기를 바란다. 물처럼 선한 세상! 상선약수(上善若水)을 실천하는 물과 닮은 사람이 되기 위해 한 발짝 앞으로 나아간다.
- 김도영 칼럼위원(한국문인협회 서림지부회원)
- 2024-11-07 16:49
문화·관광 [서천 문단(文壇)] 가장자리

중앙은 항상 고요했다 무거웠고 깊었다 가장자리는 항상 번잡했다 가벼웠고 얕았다 중앙은 항상 먼저 채워지고 먼저 녹았다 나머지가 가장자리의 몫 큰 고기들은 중앙으로 몰려들었고 크고자 하는 고기들도 중앙으로 향했다 중앙이 때때로 첨벙 튀어올라 파문을 만드는 것은 가장자리의 플랑크톤을 약탈하려는 교묘한 술책 중앙을 키운 것도 먹여 살리는 것도 가장자리다 중앙은 망각의 장소다 치어들은 커서 중앙으로 향했고 중앙에 도착해서는 가장자리를 잊었다 그러고도 뻔뻔한 중앙은 때때로 가장자리를 찾아와 입 안 가득 먹이를 훔쳐 돌아갔다 가장자리는 중앙을 미워하는 법이 없다 언제나 먼저 마르고 먼저 얼지만 가장 늦게 녹고 가장 늦게 채워지지만 비 온 다음 날처럼 연못이 벙벙해지면 중앙으로 떠난 치어를 생각하며 철벙철벙 뒤척일 뿐이다 갈대를 부여잡고 그리움을 숨기려 스멀스멀 안개를 피울 뿐이다
- 김한중 시인(한국문인협회 서천지부 회장)
- 2024-11-07 16:47
정치·의정 ‘쌈짓돈으로 전락한 업추비’… 서천군의회, 또다시 수사받나?

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군의회 의장단이 사용한 업무추진비가 또다시 구설에 올랐다. 특히 지난 2019년 서천지역 사회를 떠들썩하게 했던 군의회 의장의 업무추진비 비리 의혹이 또다시 재연되는 것 아니냐는 논란이 지역사회에 일고 있다. 지역의 한 시민단체는 지난 7월 말경, 장항읍 소재 모 식당에서 김경제 의장을 비롯한 군의회 의장단의 술값을 업무추진비로 무단 전횡한 사실을 확인했다고 밝혔다. 이 단체는 최근 군의회 의장단 업무추진비와 관련하여 공직선거법 위반, 횡령, 배임, 공문서위조 등 혐의로 경찰에 수사를 의뢰하겠다는 성명을 발표했다. 결국, 또다시 군의회 업무추진비가 도마 위에 오른 것이다. 이 시민단체에 따르면 서천군의회가 의회 홈페이지에 공개한 지난 7월 서천군의회 의회 운영 업무추진비 집행 명세를 살펴보면 유독 ‘의회 사무과 직원격려 식사 제공’이 많다. 예컨대 지난 7월 1일 오후 6시 의장 업무추진비로 마서면 소재 보신탕 전문점에서 316,000원의 식대가 의회 사무과 직원격려 식사 제공 명목으로 게재돼 있다. 같은 달 3일에는 서천읍 삼계탕 전문점에서 260,000원이, 같은 달 19일에는 판교면 보신탕 전문점에서 318,000원이, 같은 달 23일에는 판교면 소재 한우전문점에서 252,000원 등이 지출됐다. 게다가 같은 달 25일에는 서천읍 소재 삼계탕 전문점에서 240,000원이 각각 의회 사무과 직원격려 식사 제공 명목으로 업무추진비 법인카드가 결재됐다. 이와 관련 의혹을 제기한 이 시민단체 대표는 “상식적으로 이해가 되지 않는다. 의회 사무과 직원들도 먹은 사실이 없다고 진술하고 있는바, 이는 명백히 사실관계를 밝혀야 한다”라고 강조했다. 그러면서 “경찰은 수사를 통해 CCTV 영상 확보 및 휴대 전화 사용 명세 중 기지국 조회를 통해 군민의 혈세가 불법으로 사용한 이를 은폐하기 위해 허위공문서를 작성한 것은 아닌지 살펴보아야 한다”라고 강력히 요구했다. 이어 “군의회 행정은 감사하는 기관도 없고, 행정 사무감사에서도 감사하지 않는 행정감사의 사각지대라는 점을 악용하여 국민의 혈세를 남용하는 것은 아닌지 엄중히 살펴보아야 한다”라 촉구했다. 앞서 지난 25일 이 시민단체는 김경제 군의회 의장과 의원들이 장항읍에 있는 한 식당에서 사용한 업무추진비가 불법적인 요소가 있다고 의혹도 제기했다. 이 단체는 김경제 의장을 비롯한 김아진 부의장, 홍성희 의원, 이강선 의원 등 4명이 지난 7월 26일 장항읍에 있는 한 식당에서 아귀찜 안주에 소주, 맥주 등을 먹은 비용을 업무추진비로 계산했다고 주장했다. 또 이 단체는 이날 이뤄진 식사 자리를 업무추진비 사용 명세에 ‘의장 수행직원 격려 식사비용’으로 게재했으나, 이는 명백한 허위공문서를 작성한 사실이라고 밝혔다. 이날 이 단체는 업무추진비 사용 명세와 함께 술자리 사진과 함께 공개했으며 군의회 업무추진비가 부당하게 사용됐다는 의혹을 제기했다. sbn서해신문 취재 결과, 군의회 업무추진비 사용에 대한 공직선거법 위반 소지와 의회 사무과가 허위공문서 작성을 통한 의회 업무추진비의 부정 사용 은폐에 대해 이해 당사자들은 사실상 인정하는 분위기다. 의회 사무과 관계자는 “군의회 의장 등이 카드 영수증을 가져와서 알아서 잘 기재하라고 지시하는데 우리 보고 어떻게 하란 말이냐?”라는 답변을 내놓았다. 또한, A의원은 “면 단위 이장단협의회가 끝나면 의원인 내가 점심을 대접해야지 어떻게 하느냐? 1인당 금액이 3만 원을 초과한 때도 있었지만, 사무과에서 알아서 처리한 것으로 안다”라고 밝히기도 했다.
- 권주영 기자
- 2024-11-01 15:58
칼럼 [김정태의 돌직구] 군의회 업무추진비는 ‘군의원 쌈짓돈’인가?

충남 서천군의회가 공개한 군의회 의장 및 부의장 운영위원장 및 입법위원장 등 법인카드를 사용하는 군의원들의 업무추진비가 주머니 쌈짓돈처럼 씌여지고 있다는 의혹이 제기되고 있다. 서천군의회 사무과 사무에 대해서는 행정사무감사의 사각지대에 놓여있다는 점을 악용하여 업무추진비 사용내역을 허위로 작성하는 수법을 이용, 업무추진비로 개인 술값을 지불하는 등 혈세가 줄줄이 새어 나가고 있다는 지적이다. 서천군의회가 홈페이지에 공개한 2024년 7월 서천군의회운영업무추진비 실태를 조사해 보면 의장단에서 1달간 6,329,000원을 사용했다. 의회사무과가 별도로 집행한 부서운영 업무추진비는 별도이다. 이들 업무추진비는 대부분 의회사무과직원 격려 식사제공과 의장 및 수행직원 업무추진 식사제공 명목으로 집행되었다. 8월에는 홍성희 운영위원장이 의회사무과 직원격려 식사 제공 명목으로 실내포장마차에서 325,000원을 집행했다. 9월 19일에는 추석명절 위문품 구입 명목으로 3,182,000원을 집행했다. 위 내역을 살펴보면 의회사무과 직원들은 이틀이 멀다하고 관내 고급음식점에서 2만 원이 넘는 식사를 수시로 제공받았다는 의미이다. 한 마디로 어이가 없다. 당사자들인 의회사무과 직원들은 어이가 없다는 반응이다. 그렇다면 이는 무엇을 의미하는가? 공식적으로 밝힐 수 없는 부당한 용처에 업무추진비를 사용했고, 이를 은폐하기 위하여 의회사무과 직원격려 식사제공이라는 부당한 명목으로 변질하여 허위공문서를 작성했다는 의미밖에는 해석할 수 없다. 추석 명절 위문품 구매도 석연치 않다. 위문품을 무엇을 구매하여 누구에게 지급했는지 분명하지 않다. 군의원들이 추석 위문품으로 나누어 가졌는지도 모를 일이다. 실제 지난해 강원도 홍천군의회에서 이러한 사실이 적발되어 군의원들이 명절 선물비를 반납하는 촌극도 벌인 적이 있다. 선거관리위원회에 따르면 지방의원이 업무추진비 사용범위를 벗어나 그 직무수행과 관련 없이 식사 등을 제공하는 경우 선거법 위반 소지가 있을 수 있다고 설명하고 있다. 군의회 의장단에서 선거구 내 지역 주민들에게 부당하게 식사를 제공하고 공직선거법 위반을 피해 가기 위하여 애꿎은 의회 사무과 직원 식사 제공의 구실을 달았을 수 있고, 실제 관련 모 군의원이 이런 경우가 비일비재했었다는 폭로도 있었다. 군의회 업무추진비는 군민의 혈세이다. 이 혈세를 호주머니에 넣고 다니며 쌈짓돈처럼 주민들에게 선심성으로 식사를 대접하고 의원들끼리 마신 술값을 계산한다면 이는 명백한 공금횡령이며 배임행위이다. 이제는 군의회 업무추진비도 e-호조 시스템에서 전산으로 관리한다. 그리고 식당마다 CCTV가 설치되어 있고, 핸드폰 기지국 조회를 통하여 허위공문서 작성 여부를 쉽게 밝혀낼 수 있는 시대이다. 지난 7월 김경제 의장을 비롯한 군의회 4인방이 술과 안주를 시켜 먹고 업무추진비로 결제하면서 군 의장 수행직원 격려 식사 제공이라고 허위공문서를 작성하는 수법으로 공금을 횡령한 사실이 지역 주민의 현장 사진 공개로 밝혀진 바 있다. 술자리에는 맥주와 소주병은 물론 술잔들도 채워져 이 자리가 술자리임을 명백히 입증해 주었고, 의장 수행직원은 없었다. 홍성희 운영위원장이 325,000원을 집행한 실내포장마차에서의 의회 사무과 직원격려 식사 제공 또한 의혹투성이이다. 실내포차에서 325,000원 식사를 했다는 것이 어불성설이기 때문이다. 이처럼 군민의 혈세를 주머니 쌈짓돈처럼 사용하고, 이를 은폐하기 위하여 허위공문서를 작성하는 일이 관행이라는 이름으로 치부하기에는 너무나 비양심적이다. 이미 2019년 유사한 일로 경찰의 수사를 받고, 재발 방지를 약속했던 서천군의회가 아닌가? 이제 군민들의 혈세가 줄줄이 새어 나가는 것을 군민들이 막아야 한다. 군의회 행정사무가 감사의 사각지대임을 악용하여 군민의 혈세를 개인적으로 사용하고 직무수행과 관련 없이 지역 주민들에게 선심성으로 식사를 제공하는 불법행위는 근절되어야 한다. 서천군의 한 시민단체에서 주민감사를 통하여 그 실체를 밝혀내고 불법이 확인되면 경찰에 수사를 의뢰하여 군민의 혈세를 의원들의 술값으로 사용하는 등 불법행위를 뿌리 뽑겠다고 나섰다. 고양이에게 생선을 맡긴 격이라는 말이 제격인 듯하다.
- 김정태 칼럼위원(서천주민자치참여연대 상임대표)
- 2024-11-01 15:53
사회·일반 서천 임시특화시장 쓰레기 산더미로 명소 이미지 퇴색

[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군 임시특화시장이 각 상점 상인들이 내다 버린 쓰레기가 산더미처럼 쌓이는 등으로 관광 명소 이미지가 퇴색시키고 있어 근본적인 대책 마련이 요구되고 있다. 지난 26일 시장 상인들이 내놓은 쓰레기 주변에 펜스가 설치되는 등으로 쓰레기 수집 및 운반 수탁업체에서 수거하지 못해 약 20여 일간 쓰레기가 방치돼 이곳을 지나는 방문객들이 악취·해충 등으로 눈살을 찌푸렸다. 군과 청소용역 업체 등에 따르면 임시특화시장의 생활 쓰레기 수거는 해당 법규상 1일 기준 300kg 배출시 사업장 폐기물로 분류돼 별도 쓰레기 수집 및 운반 업체가 이를 처리해야 한다. 하지만, 지난 1월 화재로 인한 시장 상인들의 애환을 같이 하고자 그동안 해당 쓰레기 수집 및 운반 수탁업체가 업체 노조와 협상 끝에 음식쓰레기 별도 처리 원칙 아래에 시장에서 배출된 쓰레기를 수거했다. 이런 가운데 시장 상인들이 쓰레기 수집 및 운반 수탁업체 직원들의 음식쓰레기 분리수거 없이 조개와 굴 껍데기 등을 마구 내놓았지만, 이점에 대해 권고하는 등 원만한 협의로 쓰레기 수거가 이뤄졌다. 그러던 지난 10일쯤 해당 업체가 수거하기 위해 모인 장소에 도착해 보니 쌓인 쓰레기더미의 접근을 막으려는 의도로 보이는 펜스가 설치된 것이다. 결국, 생활 쓰레기 수집 및 운반 수탁업체는 설치된 펜스로 인해 20여 일간 임시특화시장에서 배출된 쓰레기를 수거하지 못하는 상황에 부닥치게 됐다. 상황이 이러한데도 서천군청은 해당 부서 간 책임을 떠넘기기에 급급했다. sbn서해신문의 취재가 시작되자 그제야 군청 해당 부서는 산업폐기물로 분류해 수집 및 운반 업체를 선정하는 등 산더미처럼 모인 쓰레기 배출을 진행하는 등의 늑장 대응하는 행정 처리의 면모를 보였다. 이와 관련 김정태 서천주민자치참여대 상임대표는 “서천특화시장은 서천군이 자랑하는 명소 중 하나인데 이런 행태를 방문객들에게 보이는 것은 서천군의 수치다”라고 지적했다. 그러면서 “시장 바로 옆에 쓰레기 산더미처럼 쌓아 놓고 ‘관광객들에 특화시장을 많이 이용해 달라’고 홍보하는 것 자체가 말이 안 되는 자세이다”라며 재발 방지대책을 촉구했다. 그는 또 “쓰레기는 배출자 책임하에 치워야 한다”라며 “분리수거를 하지 않은 배출자에게 100만 원 이하의 과태료를 반드시 부과해야 한다”라고 꼬집었다.
- 권주영 기자
- 2024-11-01 15:52

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