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오피니언

오피니언 [칼럼] 제3의 길 그리고 협치의 길

새 프랑스 대통령이 된 에마뉘엘 마크롱의 나이가 화제다. 39세의 그는 나폴레옹 이후 프랑스의 가장 젊은 리더가 되었다. 젊은 만큼이나 그의 정치 노선도 개혁적이다. 그는 극심한 좌우대립에서 벗어나 실용적인 중도좌파를 지향하는 것으로 알려졌다. 경제적으로는 친기업적인 우파이며 정치사회적으로는 불평등 해소를 우선하는 좌파다. 이른바 ‘제3의 길’을 프랑스가 앞으로 어떻게 걸어갈지 세계의 관심이 쏠리고 있다. 최근 서구에서는 30~40대의 젊은 리더들의 약진이 눈에 띈다. 토니 블레어 전 영국 총리와 캐나다의 트뤼도 총리가 유명하지만 그리스, 벨기에, 폴란드, 헝가리도 대열에 동참하고 있다. 그들은 탈 기성정치를 지향하는 공통분모를 갖고 있다. 이탈리아의 마테오 렌치 전 총리처럼 개혁을 서두르다가 좌초하는 경우도 있다. ‘제3의 길’이란 영국의 사회학자 엔서니 기든스가 주창한 실용주의 중도노선을 일컫는다. 자본주의와 사회주의의 한계를 극복하려는 새로운 이념 모델로 제시되었다. 영국 토니 블레어 총리의 ‘신좌파노선’과 독일 슈뢰더 총리의 ‘새로운 중도’, 프랑스 죠스팽 총리의 ‘현실적 사회주의’의 바탕이 되었다. 유럽 중도좌파의 정치 이념으로 떠오르며 세계적인 열
- 강석화 시인
- 2017-06-01 11:24
오피니언 [사설] 분쟁과 갈등을 조정하는 창구 필요하다!

대한민국은 갈등국가다. 계층·이념·노사·지역 등의 전방위적 갈등에 나라가 멍들고 있다. OECD국가 가운데 갈등지수가 터키 다음으로 높은 것만 보더라도 알 수 있다. 삼성경제연구소는 갈등으로 인해 발생하는 경제적 비용이 연간 82~246조원에 달할 것이라고 추정하고 있다. 이 같은 문제는 서천군도 예외가 아니다. 올 5월까지 군청 앞에서 벌어진 집회가 수십건에 달하는 것만 보더라도 쉽게 짐작할 수 있다. 현재 서천군청 주차장은 집회의 메카라고 해도 손색이 없을 정도로 지난 3월에 시작된 집회는 하루걸러 하루꼴로 집회와 농성이 벌어진다고 해도 과언이 아니다. 집회와 결사의 자유가 있는 나라여서 당연한 일인지도 모르지만 지역발전을 위해 모아져야 할 동력들이 갈등과 분열 쪽으로 치닫는 것은 바람직한 일이 아니다. 이는 각종 사업에 대해 지역민들의 의견을 충분히 반영하겠다는 서천군의 말을 믿을 수 없다는 것이다. 실제로 지난 29일 화금리 공동주택 주민들은 2m도 채 안 떨어진 지역에 공동건축 허가를 내준 것은 주민의 재산권·행복추구권을 침해하는 것이라며 군수면담을 통해 허가 취소를 요구했다. 또 지난 4월부터 매일 군청 주차장에서 환경미화원들이 서천군에 체불임금
- 서해신문
- 2017-06-01 11:04
오피니언 [금융칼럼] 가계부 잘 사용하는 법

핸드폰 애플리케이션 가계부를 매일 사용하는 나적자씨. 누군가 가계부를 사용하면 지출과 수입을 확인할 수 있어 낭비를 줄일 수 있다던데…. 왜 나는 항상 적자인생일까? 가계부를 사용하는 목적은 지출 예산 목록을 만들고 실제 지출한 목록과 비교하기 위함이다. 따라서 무조건 한 달 동안 사용한 지출 금액을 기록만 하는 것은 의미가 없다. 그럼 가계부는 어떻게 활용해야 할까? 우선 가계부는 자신의 지출 항목을 정리한 뒤 항목별 소비 내용을 기록하는 게 중요하다. 이때 기본적인 지출 항목을 자신의 생활패턴에 맞게 수정해야 한다. 일반적으로 지출 항목은 ‘교통, 식료품/비주류음료, 주거/수도/광열, 음식/숙박, 기타상품/서비스, 교육, 의료/신발, 오락/문화, 보건, 통신, 가정용품/가사서비스, 주류/담배’ 등으로 구분되어 있다. 그런데 이 항목은 자신의 생활패턴과 맞지 않기 때문에 자신의 소비 패턴을 분석하는 데 어려움이 있다. 지출 항목을 자신의 생활패턴에 맞게 수정하기 위해서는 자신의 소비패턴을 먼저 점검해야 한다. 소비패턴은 고정지출과 변동지출로 나눠 정리하면 편리하다. 고정지출은 매달 고정금액으로 지출하는 비용으로 정기적금, 보험료, 통신비, 월세 등이 있을
- 표수재 금융 칼럼니스트
- 2017-05-25 18:13
오피니언 [사설]성숙한 공직자의 자세 확립해야…

우리는 흔히 관공서 이용 문턱이 높다는 말을 입버릇처럼 한다. 이것이 무엇을 의미하는지 군청 공직자들은 귀를 기울이고 다시 한 번 자기 자신을 되돌아봐야 한다. 최근 서천군청 공직자들이 타 시·군의 공직자들의 자세에 비해 경직된 자세와 타성에 젖어 안일한 행정처리로 일관하고 있어 민원인들 사이에서 비난을 받고 있다. 실제 지난달 18일부터 1개월이 훌쩍 넘은 현재까지 옛 서천환경 소속 환경미화원들은 서천군청 주차장에서 군의 관리감독 소홀에 대한 책임을 물으며 체불임금 청산 및 대위변제를 촉구하는 집회를 하고 있다. 하지만 군은 대위변제를 추진할 경우 인건비 이중지급 논란이 발생하고 구상권 청구소송은 조직 내 갈등이 불가피한 상황으로 전개될 우려가 있어 이러지도 저러지도 못하는 있는 실정이다. 여기에 심동리 석산개발 행정소송에서 지방산지관리위원회의 심의를 거치지 않은 미숙한 행정 처리로 인해 그동안 승소했던 소송에서 패소하는 결과를 가져왔다. 이는 해당부서 공직자들의 타성에 젖은 안일하고도 우둔한 행정처리에 대한 현 주소를 보여주고 있다. 현재 이에 따른 피해와 고통으로 하소연하는 심동리 주민들의 민원이 속출하고 있으나 해당 공직자들은 절차상의 하자가 문제가
- 서해신문
- 2017-05-25 17:59
오피니언 [사설] 내년 지방선거 1년여 시간을 앞두고…

내년 지방선거가 1년여 시간을 앞두고 있다. 지방의회 의원만이 아니라 집행기관의 단체장까지 주민이 직접 선출하는 명실상부한 주민에 의한 주민의 자치 실현이다. 또한 지방행정이 중앙정부의 권의주의적인 획일 행정으로부터 벗어나 주민의 의사와 지역의 자율이 존중되는 지방자치행정의 실을 갖추어 나가는 것이다. 이렇듯 지방선거는 지역의 살림을 맡아줄 주민의 대표를 뽑는 선거이므로 어떠한 인물을 선정하느냐 하는 문제는 그 지역 지방자치의 앞날을 위하여 매우 중요한 일이 아닐 수 없다. 단체장의 경우는 더욱 그렇다. 단체장이야말로 대외적으로는 자치단체를 대표하고 대내적으로는 단체업무를 총괄하는 자치단체의 실질적인 수장이기 때문이다. 자치단체란 이념적으로는 의결기관과 집행기관이 양립하여 견제와 균형의 원리에 따라 운영되는 것이지만 의회는 주요정책과 예산, 결산 안을 의결, 승인하는 견제기능이 그 대부분이다. 특히 자치단체의 실질적인 업무를 수행해 나가는 주도적 기능은 대소의 모든 시책과 예산안, 집행할 책임을 지고 있는 집행기관에 있는 까닭에 이를 지휘, 감독하는 단체장의 역량은 지방자치발전에 결정적인 영향을 미치는 것이다. 따라서 앞으로 자치단체가 과연 어떠한 인물을 자
- 서해신문
- 2017-05-18 19:33
오피니언 [칼럼] 청와대부터 변할 것인가

문재인 대통령이 14일까지 연이어 청와대 참모진을 새로 짜고 있다. 젊고 개혁적이라는 결정을 넘어 파격적이라는 평가도 나온다. 그중에는 충남 홍성 출신의 59살인 3선 국회의원을 지낸 전병헌 정무수석이 최고 연장자다. 임종석 대통령 비서실장 등 대부분이 50대 초·중반이다. 청와대는 이들을 발탁한 이유가 모두 전문가라고 설명하고 있다. 정치 경험이 풍부한 전략기획 전문가, 시민운동가, 소통전문가, 도시정책 전문가라는 발탁 배경이라고 청와대는 덧붙인다. 일단 과거 정권들이 내 입맛에 맞는 사람들을 골라 앉혔던 것과는 사뭇 다르다. 무엇보다 이들이 친문(친 문재인)계를 배제하는 모습이 눈에 띈다. 과거 상도동계니, 동교동계니, 친이계니, 친박계니 하며 채운 정권들의 집권 초 모습과는 대조적이다. 또 문 대통령이 국민과 간격을 좁히고, 눈높이를 하려는 자세는 과거 대통령들과 크게 다르다. 취임 당일부터 스스럼없는 모습은 변화를 실감하게 한다. TV에 비친 문 대통령과 신임 참모진들과의 격의 없는 모습이라든가, 각국 정상들과 당당한 외교 자세, 일자리 등에 대한 현안 청취 등은 달라 보인다. 그 중에서도 동아일보 기자 출신인 이낙연 국무총리 후보자 발탁과, 중앙일보
- 신수용 발행인(뉴스티앤티)
- 2017-05-18 19:30
오피니언 [사설]제19대 대통령을 선택한 국민의 마음

지난 5월 9일, 제19대 대통령에 더불어민주당 문재인 후보가 당선됐다. 국민들의 즐거운 축제로 치러져야 할 이번 대선은 국정농단 의혹의 비선실세인 최순실 사건으로 인한 박근혜 전 대통령의 파면 사태로 당초 대선보다 7개월이나 앞당겨 치러지면서 말도 많고 탈도 많았다. 이로 인해 대외적으로 국가의 격은 추락됐으며 국민들은 촛불과 태극기로 분열되면서 혼란한 정국을 맞이했다. 현재 우리는 분열과 갈등, 불신과 불안 속에 있으며 정파 간, 지역 간, 세대 간, 이념 간 갈등으로 갈래갈래 찢긴 국론으로 만신창이가 되어 버렸다. 이러한 시국에 필요한 것은 용서와 화해를 몸소 실천한 넬슨 만델라의 정신일 것이다. 만델라는 대통령 취임사에서 “자유를 향한 길이 결코 쉽지 않다는 것을 우리는 알고 있다. 우리는 화해와 국가 건설을 위해 함께 행동해야 한다.”고 호소했다. 끝없는 분열과 갈등, 불신과 불안 속에 정파 간, 지역 간, 세대 간, 이념 간의 대결로 사분오열의 진흙탕에서 헤어나지 못하고 있어 더더욱 우리에게는 용서와 화해의 악수가 절실히 필요하다. 만델라의 용서와 화해의 행보는 평범한 사람들로선 도저히 따르기 어려운 정도였다. 집권한 뒤 첫 부통령에 백인 정권의
- 서해신문
- 2017-05-11 11:12
오피니언 [칼럼] 먹방과 카르페 디엠

모임이 끝나고 식당에서 아구찜을 먹는 중이었다. 티비에서 먹방이 방영되고 있었다. 하필이면 아구찜이었다. 리포터는 갖가지 재료와 비법에 감탄하며 먹어댔다. 괜스레 식당 주인 보기가 민망했다. 앞에 앉은 분이 한 마디 했다. “공짜로 먹으면 다 맛있지. 요즘 티비는 죄다 먹자판이야!” 바야흐로 먹방의 시대이다. 티비를 틀면 온갖 먹거리가 쏟아져 나온다. 잘 먹어대는 연예인이 전성기를 누린다. 생소했던 ‘셰프’라는 호칭이 ‘주방장’을 밀어내고 일상어가 되었다. 온갖 맛집 리스트가 돌아다닌다. 언제부터 우리가 이토록 기름진 식탁을 즐겼던가? 단군 이래 가장 풍요로운 시대를 맞아 방방곡곡에서 먹자판이 벌어지고 있다. 먹방의 유행은 영국의 잡지 ‘이코노미스트’를 통해 해외로도 소개되었다. 장기적인 경제 침체로 한국인들에게 깔려있는 불안감과 불행이 원인이라는 설명도 곁들였다. 한류를 등에 업고 유튜브 등에서 확대 재생산된 'Mukbang'은 고유명사가 되었다. 대단한 신드롬이다. 일시적인 유행으로 흘려버리기에는 그간의 성공이 아깝다. 우리가 먹방을 주목해야하는 이유이다. 먹방은 오락 프로그램이다. 대충 늘어놓고 마구 먹어도 흉이 되지 않는다. 인기의 비결이자 약점이어서
- 강석화 시인
- 2017-05-11 11:09
오피니언 [사설]유권자의 선택, 이제는 달라져야

2017년 5월 9일, 제19대 대통령 선거가 실시된다. 사전투표일은 5월 4일부터 어린이날인 5월 5일까지이며 투표 가능한 시간은 오전 6시부터 오후 6시다. 투표권이 있는 대한민국 국민은 누구나 참여할 수 있으며 별도 신고 없이 주민등록증, 운전면허증, 여권 등을 채비해 사전투표가 가능한 기관을 방문하면 된다. 5·9 대선에는 역대 최다 후보가 몰려 총 15명의 후보가 등록했다. 이는 4대와 17대 대선의 12명을 넘어선 수치다. 후보가 많아지면서 최적의 대통령을 찾기 위한 선택도 그만큼 어려운 셈이다. 따라서 이제는 유권자들도 사회의 올바른 성장을 위해 본격적으로 대통령 후보자들을 심사하고 꼼꼼히 살펴보는 노력이 필요하다. 이를 위해선 무엇보다 대통령 후보자들에 대한 다양한 정보를 읽고 그 자질과 역량을 점검해 봐야 한다. 대통령 후보자들의 기본적인 정보를 비교하며, 됨됨이를 꼼꼼히 짚어 봐야 하며 후보자 관련 언론 등을 적극 검색하고, 곧 집에 도착할 선거 공보물을 통해 후보들의 면면을 입체적으로 파악해야 한다. 선입견과 편견으로 성급한 판단을 내리지 않도록 주의해야 한다. 구태의연한 감정에 의지한 투표, 비판과정 없이 지지하는 정당의 후보를 찍는 묻
- 서해신문
- 2017-04-28 10:52
오피니언 [칼럼] 도리, 정의, 의리 그리고 배신

나는 이 세상에서 가장 불행한 사람은 ‘내가 무엇을 잘못했는지?’ 모르는 사람이라고 생각한다. 더욱이 그 잘못을 인정하긴 커녕 부정하는 사람은 더욱 그러하다. 10명중 8명이 잘못됐다고 인정하면 그것은 실정법에 앞서 국민 법 감정상 잘못된 것이다. 이를 가리켜 순리와 흐름을 역행하는 물정모르는 사람이라 칭한다. 최근 우리는 이런 부류의 사람들을 언론을 통해 질리도록 보고 있다. ◇도리에 대해 옛 어른들은 판단과 단념이 빨라야 성공할 수 있다고 했다. 내 주장과 고집만으로는 살아갈 수 없다. 공동체 의식이 필요하다는 말이다. 그동안 최순실 등 국정농단세력은 어떠했나? 나 아닌 공동체 즉, 국민들을 생각했을까? 그렇지 않았던 것 같다. 최순실의 이 같은 행동은 재판 과정에서 우리를 분개케 했다. ‘무지는 용서받을 수 없다’는 말이 무색하게 모르쇠를 주장하며, 국민 밉상으로 유명세를 떨쳤다. 이들에 의한 국정 농단으로 우리나라가 처해 있는 현실에 가슴 아파하는 국민들이 많을 것이다. 우리 역사를 보면 왜 우리나라 지도자들이나 정치권은 이런 슬픈 운명으로 막을 내리는 사례가 많았다. 이는 국민에 대한 도리가 부족했기 때문일 것이다. 대통령으로서 고위관료로서 국민들에
- 이수영 칼럼위원
- 2017-04-28 10:45
오피니언 [사설]행사 의전 이제는 간소화 해야…

만물이 소생하는 봄을 맞아 서천지역에서는 지역 수산물 축제를 비롯해 각 읍면별 체육대회 등 각종 행사 가 연이어 치러지고 있다. 그리고 이런 행사에서 빠지지 않는 것이 지역구 군수, 국회의원, 도의원, 군의원, 유관기관장 등의 인사 소개나 축사다. 이제는 과열된 양상마저 보여 소개나 축사 순서에 대한 의전 서열을 놓고 종종 마찰을 빚는 경우까지 발생하곤 한다. 의전 서열상 “누구를 먼저 해야 한다.”, “왜 누구는 빼먹고 했냐.” 등의 시시비비로 관련 공무원들을 닦달하는 것이다. 때문에 모든 이들을 소개하기 위해 통상 30~40분이 소요되고 있다. 참 안타까운 모습으로, 정작 행사에 참석한 주민들은 이러한 의전으로 불만이 가득하다. 따가운 봄 햇살을 맞으며 이러한 의전이 마무리될 때까지 지루한 시간을 기다려야하기 때문이다. 여기에다 소개와 축사가 끝나면 해당 정치인들은 밀물처럼 밀려왔다가 썰물 빠지듯 행사장을 우르르 몰려나가 정작 본 행사에 참석한 주인공들은 허탈감이 들 수 밖에 없다. 참 불편한 모양새다. 뿐만 아니라 행사 중간 불쑥 불쑥 나타나는 의원 및 유관기관장들까지도 진행순서와 상관없이 소개를 해주거나 심하면 인사말까지 하게 해주는 등 행사의 주인공
- 서해신문
- 2017-04-20 20:04
오피니언 [칼럼] 청소년 흡연 예방교육은 학교 중심으로

청소년기의 흡연은 성인기의 흡연으로 이행되어 장기간 흡연에 따른 다양한 건강상의 문제를 일으킬 뿐만 아니라 다른 비행행동과 직결되어 사회적 문제를 일으키게 된다는 점에서 볼 때 흡연으로부터 우리의 미래 세대인 청소년들을 보호하는 것은 국가 전체의 책임이라 할 수 있을 것이다. UN에서는 비감염성질환의 예방과 관리를 위해 흡연율 감소의 중요성을 인식하고 비감염성질환 예방 및 관리를 위한 국가적 목표와 방향의 개발을 논의하였는데, 만성질환으로 인한 사망률을 25% 감소시키기 위해 2025년까지 15세 이상 연령의 흡연율을 현재 수준대비 30% 감소시키도록 하는 목표를 수립하였다. 이에 따라 우리나라도 국민건강증진종합계획 2020(Health Plan 2020)에서 성인 및 청소년의 흡연율을 낮추기 위한 목표를 수립하였고, 국민건강영양조사와 청소년건강행태온라인조사를 통해 성인과 청소년의 흡연율을 매년 모니터링하고 있다. 청소년기에는 흡연으로 인한 심각한 건강문제가 즉각 나타나지 않아 금연에 대한 동기부여가 약하다. 따라서 이미 흡연에 노출된 청소년을 대상으로 금연을 유도하는 교육을 하기보다는 흡연을 시작하기 전에 이를 차단하기 위한 예방교육을 실시하는 것이 효과적
- 남서울대학교 임용택 교수
- 2017-04-20 13:33
오피니언 [칼럼] 목기시대로의 귀환

고고학자들은 인류의 역사를 도구를 기준으로 나눈다. 석기시대와 청동기시대, 철기시대의 3시기법이 그것이다. 이러한 구분은 너무 단순해서 어쩐지 엉성해 보인다. 이를테면 청동기는 영향이 제한적이었다. 시기상으로 짧았고. 주로 의식용이나 장식용으로 사용되었으며 일부 지역에서는 생략되기도 했다. 인류문명에 끼친 영향력을 따지자면 플라스틱으로 대표되는 현대의 합성물질도 청동기에 못지않은 혁명적 도구라 할 것이다. 산업혁명으로 도구의 시대가 기계의 시대로 바뀌었고 이제는 정보의 시대가 되었으므로 19세기에 정립된 3시기법은 새롭게 논의되어야 할지도 모른다. 특히 석기시대에 앞서 목기시대가 있었다 해도 놀라운 일이 아니다. 인류가 최초로 사용한 도구는 아마도 나무 몽둥이였고 돌도끼보다는 목창으로 먼저 사냥했을 것이다. 목기시대가 학설로 다루어지지 못하는 배경은 입증할 유물이 없고 연대를 가를 수 없기 때문이 아닐까? 그렇다면 같은 논리로 목기시대를 굳이 부정할 근거도 없을 것이다. 아득한 나의 선조가 최초로 생산한 물건은 나무로 만들어졌을 것이라고 나는 믿는다. 도시생활을 접고 산자락에 자리 잡으며 처음 가까이한 취미가 목공이다. 죽은 나무를 다듬어 새로운 생명을 불어
- 강석화 시인
- 2017-04-17 11:10
오피니언 [사설] 공무원 해외연수 능사가 아니다

연수란? 사전적 의미로 학문 따위를 연구하고 닦는 것이다.보편적 의미에서는 타인의 가르침보다는 어느 정도의 단계에 있는 사람이 스스로의 노력과 훈련을 통해 더 높은 단계로 올라가는 의미가 함축돼 있다. 민선6기의 수장인 노박래 군수는 군청 공무원들의 사기진작과 업무능률을 높이기 위해 해외연수를 적극 독려해왔다. 특히 글로벌(Global)시대에 맞춰 공무원들이 국제적인 감각을 익히기 위해 해외에 자주 나가는 것은 바람직한 모양새라고 할 수 있다. 하지만 연수라는 본래의 목적이 희석(稀釋)되고 오로지 관광이 주목적이 된다면 얘기는 달라진다.무엇보다 재정이 열악한 서천군의 입장에서는 귀중한 혈세가 사용되기 때문이다. 군에 따르면 해외여행 포상에 사용된 군비는 지난 2014년 1350만원, 2015년 2400만원, 지난해에는 7185만7290원이 사용되는 등 증가추세를 보였다. 특히 올해 1/4분기에 사용된 군비만 1500만원으로 지난해 역대 최대 규모의 공모사업 추진실적을 고려했을 때 예년보다 더욱 증가할 것으로 전망되고 있다. 또한 해외연수 대상지를 살펴보면 올해 1/4분기 해외연수는 프랑스, 스위스, 이탈리아, 독일 등 서유럽 등 관광지로 나타났으며 지난 20
- 서해신문
- 2017-04-13 11:53
오피니언 [사설] 거듭되는 악재…노 군수, 이제는 감 잡아야

신서천화력발전소(이하 신서천화력) 건설에 따른 해상공사 승인, 비인 남당·율리 지역 토석채취허가신청, 40년전 매립된 생활쓰레기 처리 방안 등 최근 서천은 굵직굵직한 현안에 있어 악재에 악재가 거듭되고 있다. 특히 신서천화력이 해양교통안전진단 서류를 사전에 제출하지 못해 지난달 22일자로 해상공사 중지명령 행정처분을 받아 서천군의 체면을 구긴데 이어 서면지역 어민들의 자존심마저 짓밟았다. 이로 인해 피해지역 어민들은 군의 미숙한 행정처리 및 무능력을 지적하며 노 군수의 주민소환을 예고했지만 그나마 다행인 것은 선관위의 유권해석으로 노 군수를 향한 주민소환이 대통령선거(5월 9일)이후로 연기돼 사실상 노 군수 입장에서는 한 고비를 넘기게 됐다. 이런 시점에서 노 군수는 거론되고 있는 현안을 정확히 파악하는 것이 급선무 일 것이다. 노 군수가 해야 할 일은 신서천화력과 싸우는 것이 아니라 건설 관련 이행협약이 반드시 지켜질 수 있도록 촉구해 서면지역 어민들의 행복권을 높이는 것이다. 또한 신서천화력이 내놓은 이행협약이 틀어지지 않도록 노 군수는 가지고 있는 모든 역량을 펼쳐 공식화 시켜야 한다. 만약 현 시점에서 노 군수가 자신에게 유리한 정치적인 논리로만 이를
- 서해신문
- 2017-04-06 13:21

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