【탐사기획】서천. 공주. 논산. 대전 충청 21곳 인구 '비상'

  • 등록 2019.01.20 13:36:09
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 [sbn뉴스= 대전] 신수용 대기자 =  "사람이 준다. 이러다간 언젠가 서천, 논산, 부여, 청양이 사라지게 될지 모른다 걱정이다" (서천군 공무원 A 씨).


"대전에서 태어나는 사람은 줄고 대전 사람이 세종이나 충남으로 옮기니, 세종과 충남 인구가 느는 것뿐인데 자연 증가로 착각한다"( 대전의 시민단체 대표 B 씨)

"너무 늦었다. 이제라도 대통령과 정치인, 정부 지자체장, 복지 전문가 등이 머리를 맞대고 현실적인 인구 증가 대책을 마련해라"(전직 장관 C 씨)


이곳저곳에서 인구 절벽에 한 숨인 가운데 충청권 32개 지자체 중 21개 지자체의 인구가 감소하는 구체적 통계가 나왔다.



당연히 젊은이들이 결혼을 서둘지 않고 또  출산을 기피하는 심각한 현상 에다, 인구 출산 장려 등 사회의 무관심과 정책 부실 때문이다.


한 아이를 키우려면 온 마을이 모두 공을 들여야 한다는 아프리카 속담이 더더욱 와닿는 현실이다.   


행정안전부(장관 김부겸)가 최근 밝힌 '2018년 말 주민등록 인구 통계'에 따르면 주민등록 인구는 51,826,059명으로, 전년 말(51,778,544명)에 비해 47,515명(0.1%) 늘었다.


 연령별 분포는 50대가 8,615,884명(16.6%)으로 전년대비 125,680명 늘어 가장 많았다.


광역지자체 별로 지난 2017년과 지난해의 인구 수 증감을 분석해보면 ▲세종특별자치시는 3만 4026명 ▲충남 9512명 ▲충북 4820명 등 전국 6개 시도의 인구는 늘어난 반면 ▲대전 등 나머지 11개 광역지자체의 인구는 줄었다. 


2018년 시·도별 주민등록 인구변동 요인을 자연적 인구 증감(출생등록-사망 말소)과 사회적 인구 이동(전입-전출) 중심으로 분석해보니, 전 년보다 인구 가는 지역 중 경기, 세종, 제주 3곳은 자연적 인구 증가와 타 시도로부터 순유입이 많았다.




충남, 충북은 출생과 사망에 따른 자연적 인구는 줄었으나 타 지역에서의 순유입이 많았던 것으로 나타난 반면 대전, 서울, 대구, 울산, 광주 등 5개 광역지자체는 자연적 인구는 늘었어도  타 시·도로의 순유출이 많았다. 


시‧도 간 사회적 인구변동 중 순유입(전입-전출)이 많은 지역은 경기 17만 118명, 다음은 세종이 3만 1432명 충남은 1만 84명으로 3번째를 기록했다.


이에 반해 순유출이 많은 지역은 서울 11만 216명 부산 2만 6762명에 이어 대전이 1만 4754명으로 나타났다.

충남의 경우 15개 기초지자체 중 무려 73.3%인 11개 지자체의 인구가 줄어가고 있는 것으로 나타났다.

​5개 구가 있는 대전 역시  80%인 4개 구에서 사람이 심각한 수준으로 감소하고 있다.


충북도 11개 기초지자체 중 6개(54.5%)의 인구가 줄었다.

충청권에서 가장 인구가 많이 줄어든 지자체는 대전 대덕구로 지난 2017년 18만 6902명에서 지난해 18만 1991명으로 4911명(2.63%) 줄었다.


다음으로 대전시 중구가 2017년 24만 8933명에서 24만 4421명으로 4512명(1.85%), 대전 서구는 2017년 48만 7448명에서 지난해 48만 4663명으로 2785명(0.57%)이 각각 감소했다.




대전 동구는 2017년 23만 516명에서 지난해 22만 9071명으로 1445명(0.63%) 줄어든 것으로 나타났다.


충남에서 가장 큰 인구 감소를 보인 지자체는 논산으로 2017년 12만 2240명에서 지난해 12만 230명으로 2010명(1.64%) 감소했다.


서천군은 2017년 5만 5175명에서 지난해 5만 3922명으로 1253명(2.32%), 보령시는 2017년 10만 3198명에서 지난해 10만 1990명으로 1208명(1.17%), 부여군은 2017년 6만 9086명에서 지난해 6만 8078명으로 1008명(1.46%)이 각각 감소했다.




공주시도 2017년 10만 8432명에서 지난해 10만 7581명으로 851명(0.78%), 태안군은 2017년 6만 3932명에서 지난해 6만 3238명으로 694명(1.09%), 금산군은 2017년 5만 3894명에서 지난해 5만 3222명으로 672명(1.26%)이 각각 줄어든 것으로 파악됐다.


청양군은 2017년 3만 2837명에서 지난해 3만 2296명으로 541명(1.65%) 감소했으며 홍성군은 2017년 10만 1570명에서 지난해 10만 1082명으로 488명(0.48%), 예산군은 2017년 8만 338명에서 지난해 8만 83명으로 255명(0.32%), 계룡시는 2017년 4만 3967명에서 지난해 4만 3731명으로 236명(0.54%)이 각각 줄어들었다.


충북에서는 음성군의 인구가 2017년 9만 7306명에서 지난해 9만 5830명으로 1476명(1.5%)이 줄면서 도내에서 가장 많은 인구수 감소를 나타냈으며, 제천시는 2017년 13만 6432명에서 지난해 13만 5396명으로 1046명(0.77%) 줄어 뒤를 이었다.


영동군은 2017년 5만 240명에서 지난해 4만 9715명으로 525명(1.04%), 증평군은 2017년 3만 7783명에서 지난해 3만 7317명으로 466명(1.23%), 보은군은 2017년 3만 4053명에서 지난해 3만 3680명으로 373명(1.1%), 옥천군은 2017년 5만 1766명에서 지난해 5만 1465명으로 301명(0.58%)이 각각 감소했다.


이와 반대로 인구가 늘어난 지자체 중 충남 천안시는 2017년 63만 1531명에서 지난해 64만 6075명으로 1만 4544명(2.3%)이 늘어 충청권 전체 기초지자체 중 가장 많은 인구 수 증가를 보였다. 천안시의 인구 수 증가는 전국에서도 9번째로 많은 수치다.


다음으로는 충북 진천으로 2017년 7만 3677명에서 지난해 7만 8218명으로 4541명(6.16%) 증가했으며, 충남 서산은 2017년 17만 1678명에서 지난해 17만 4162명으로 2484명(1.45%) 늘어났다.


충북 충주시는 2017년 20만 8316명에서 지난해 21만 504명으로 2188명(1.05%) 청주시는 2017년 83만 5590명에서 지난해 83만 7749명으로 2159명(0.26%)이 각각 증가했다.




또 충남 아산시는 2017년 31만 1453명에서 지난해 31만 2822명으로 1369명(0.44%) 늘었으며 대전 유성구는 2017년 34만 8428명에서 지난해 34만 9790명으로 1362명(0.40%)이 늘어 대전광역시 5개 자치 구 중 유일하게 인구가 증가했다.


이 밖에 충남 당진시는 2017년 16만 7439명에서 지난해 16만 7770명으로 331명(0.2%) 충북 괴산군은 2017년 3만 9054명에서 지난해 3만 9133명으로 79명이, 충북 단양군은 2017년 3만 215명에서 지난해 3만 255명으로 40명이 각각 늘었다.



행정안전부 고위 관계자는 20일 sbn뉴스와의 전화통화에서 "신생아가 사망자 수보다 적어 '인구 자연 감소' 사태를 맞은 지자체가 속속 등장하고 있다"라면서 "이대로 라면 우려했던 저출산 고령화에 따른 '인구 절벽'이 현실화될 것"이라고 말했다.


그는" 인구의 사회적 증감은 전입 인구와 전출 인구 규모로 결정되지만, 자연 감소는 사망자가 신생아보다 많은 인구 구성의 구조적인 차이 때문에 발생한다"라고 지적했다.

신수용 대기자 news@newseyes.co.kr
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