[광주=뉴스아이즈] 김현 기자 = 광주광역시 동구와 남구를 묶어 동남 갑·을 선거구로 조정되지 않겠냐는 관측이 나오고 있는 가운데, 남구 주민자치위원장단 협의회는 24일, “선거구 획정 이대로는 안된다“며 국회를 방문했다.
협의회는, 이날 문재인 새정치민주연합 대표실, 이종걸 원내대표실, 국회 정개특위 야당 간사 김태년 의원실, 새누리당 정개특위 간사 이학재 의원실을 방문해 “광주시민 대다수는 동구와 북구를 하나의 뿌리로 인식하고 있다”며 광주 남구와 동구의 선거구 조정에 반대하는 서한을 전달했다.
협의회는 “북구는 원래 동구에서 분구해, 오늘날 광주에서 가장 인구가 많은 구로 발전해 왔다”며 “구간 경계조정의 문제가 나올 때마다 항상 동구와 북구 간 문제가 제기된 것은 그러한 역사적 뿌리가 있기 때문”이라고 설명했다.
이어 “남구의 경우에는 서구에서 분구되었으며, 초기의 열악한 행정여건을 극복하기 위해 구청이 앞장서고, 구민들이 일치단결해 눈물겨운 노력을 다 한 끝에 종합청사를 마련하는 등 이제 겨우 발전의 기틀을 만들어 가고 있는 상황”이라면서, 선거구 조정에 반대했다.
그러면서 “이런 상황에서 뿌리가 같은 동구, 북구를 놔두고 역사적 연원이 다른 남구를 동구와 하나로 묶으려는 것은 일부 정치권의 정치적 이해관계에 따른, 게리맨더링(특정 후보자나 특정 정당에 유리하도록 선거구를 획정하는 것)의 표본으로서 지역발전을 견인 할 수 있는 방안이라고는 결코 말할 수 없다”고 지적했다.
협의회는, “행정구역개편이나 구간 경계조정과 연계해 보더라도 남구보다는 북구와 동구를 묶는 것이 합리적이다“고 밝혔다.
협의회는 “정치적 차원의 선거구 획정 문제는 행정구역과의 편차로 인해 행정의 효율성 측면에서 잠재적인 문제를 안고 있으며, 결국 행정구역개편 문제로 연결될 소지가 매우 높다“면서 ”이러한 가능성을 감안하면 동구와 북구를 한데 묶어서 선거구를 조정하는 것이 가장 합리적인 방안“이라고 제안했다.
또한 “향후 광주의 장기적 발전을 위해서도 재정자립도가, 가장 열악한 여건의 남구 동구를 묶는 것 보다는 북구와 동구를 묶어서 재조정하는 것이 합리적”이라고 강조했다.
협의회는 “북구는 현재 45만 명의 인구로 광주에서 가장 인구가 많은 구이며, 동구는 10만여 명으로 광주에서 가장 인구가 적은 구로 나타나고 있다”며 “그만큼 북구는 행정력의 과다가 반대로 동구는 행정력의 과소가 문제가 될 수 있는 상황”이라고 말했다.
이어 “이런 상황에서 행정의 여건이 열악한 동구와 이와 유사한 어려움을 겪고 있는 남구를 한데 묶기 보다는 인구가 가장 많은 북구와 가장 적은 동구를 한데 묶어서 인구의 적정 배분과 구간 균형발전을 추구하는 것이 향후 광주의 장기적 발전비전에도 적합하다”고 설명했다.
또한 “광주천을 사이에 두고 생활권이 확연히 다른 남구와 동구를 붙여 다시 분할하는 것은 남구의 선거구 규모가 왜소하게 되어 균형적인 선거구를 유지할 수 없으며, 결국 하나의 선거구로 합치게 되어 국회의원 수가 1명 감소하는 지역균형발전에 역행하는 상황에 이를 것”이라고 우려했다.
협의회는 “지역의 현실이 이러함에도 정치권 일부에서 자신들의 정치적 이해관계만을 고려해 남구와 동구를 한데 묶는 게리맨더링을 시도하려는 것은 안된다”고 말했다.
협의회는 “북구 선거구를 동구로 합치면 간단하게 선거구 획정 문제는 해결될 수 있다”고 밝혔다.
협의회는 “현재 선거구 문제는 최대상환이 27만 8945명, 최저가 13만 9473명이 기준”이라면서 “동구를 북구 갑으로 묶으면, 동구 10만 114명과 북구 갑 15만 1892명을 합하면 25만 2006명이고, 북구 을은 이미 헌법재판소 기준인 2배가 넘는 29만 6102명이다. 북구 을 선거구를 2개로 조정해도 14만 8051명으로 2개 선거구 존치가 가능하다”고 설명했다.
협의회는 “더 쉬운 방법은 광주에 8개 선거구를 존치하기로 합의했다면, 광주천을 건너 남구와 합치는 것 보다는 행정구역에 뿌리가 같은 북구 갑 선거구 중 두암 1.2.3동을 동구와 합칠 것”을 제안했다.